Törvénybe foglalt szegregáció
Szerző: Virág Tünde
2010. 11. 22. Kategória: menő jövő - közéleti víruskereső, Társadalompolitika, Vezércikkek
A Hoffmann Rózsa és államtitkársága által jegyzett közoktatási törvénytervezet több ponton is súlyos problémákat vet fel, egész szellemiségében a hetvenes évek poroszos nevelő világát idézi.
Egy törvény szelleme, a kormány társadalompolitikája legpontosabban abban rajzolódik ki, hogyan gondolkodik a szegényekről, a hátrányos helyzetűekről. Nos ebben a törvénytervezetben ez rendszerbe foglalt, kristálytiszta logika mentén rajzolható fel. Halmozottan hátrányos helyzetű gyereknek tekintenék azokat, akikre az alábbiakban felsoroltakból legalább kettő jellemző: (1.) (jövedelemi) szegénység (azaz család egy főre jutó jövedelme a mindenkori minimálbér alatt van), (2.) hajléktalanság (3.) egyik szülőnek sincs általános iskolánál magasabb végzettsége, (4.) egészségtelen lakáskörülmények, (5.) árva vagy félárva gyermek, (6.) tartós rokkantság a családban, (7.) bűnözés a családban (8.) rendezetlen állampolgári státusz. Ez a korábbi, halmozottan hátrányos helyzetű kategória (ha a család jövedelme alacsony és a szülők iskolázatlanok) kibővítése különböző vitatható, érték-terhelt kategóriákkal, amivel a halmozottan hátrányos helyzet érvényes lesz minden, az átlagostól kicsit is eltérő gyerekre. Kérdem én, ha a félárvaság hátrányos helyzet egyik elemének minősül, hasonló logika alapján miért nem tesszük be a gyereküket egyedül nevelő szülőket, vagy/és az elvált szülők gyerekeit is? Lehet, hogy szerették volna, hiszen a konzervatív családképbe ezek sem nagyon illenek bele, de ezzel már a középosztály érdekei is sérültek volna. De nem is ez a legnagyobb probléma.
A törvénytervezet legsúlyosabb pontja, hogy összemossa a sajátos nevelési igényű (egyszerűség kedvéért a mindenki által ismert SNI) gyerekek kategóriáját a hátrányos helyzettel. Ugyanis a törvénytervezet szerint sajátos nevelési igényűnek kell tekinteni az alábbi csoportok valamelyikébe tartozó gyermekeket: (1.) fogyatékkal élők, (2.) tanulásban akadályozottak, (3.) tartós beilleszkedési, tanulási vagy magatartási zavarral küzdők, (4.) gyermek- vagy fiatalkorú bűnözésben elítélt, (5.) halmozottan hátrányos helyzetűek.
Már a fogyatékkal élők is sikítozhatnának, hiszen az elmúlt években mindenki (nagyon helyesen) azt próbálta sulykolni, hogy ők is ugyanolyanok, mint mi, fogadjuk el őket a társadalom teljes jogú tagjaiként. De az, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek, azaz a szegények, akiknek szülei iskolázatlanok, akiknek nem megfelelő a lakáskörülményei, vagy esetleg egyik szülőjét elvesztette, automatikusan SNI-nek minősülnek, azt mutatja, hogy ez a kormány a szegényeket az iskola szempontjából csak problémásként tudja értelmezni. Így persze nem lesz szükség a szakértőkkel telezsúfolt buszokra, akik felmérnék a gyerekek iskolaérettségét, hiszen az SNI ezen túl társadalmi helyzet alapján is megállapítható. Aki szegény, az automatikusan sajátos nevelési igényű, így a hátrányos helyzetű gyerekek eleve másképp kerülnek be az iskolarendszerbe, eleve felzárkóztatásra szorulnak. Aki szegény, az nem lehet olyan, mint a többi gyerek, nem lehet rendes, szorgalmas, tehetséges. Más. Mert szegény, és erről nyilván csak a családja tehet. Senki más, nem az állam, a társadalompolitika, a piac, csak ő. Nem más ez, mint az önhibásként kezelt, kötelező közmunkára ítélt szegények gyerekeinek megbélyegzése, a szegénység stigmájának átörökítése az iskolarendszeren belül.
Persze, ha már ilyen egyértelműen megfogalmazható, hogy az iskolának másképpen kell kezelnie a szegények gyerekeit, akkor ebből teljesen logikusan következik, hogy ezen gyerekek iskolán belüli elkülönítése is magától értetődő és törvényes. A tervezet a fenntartónak és az iskolának előírja, hogy kis létszámú osztályt kell szervezni ott, ahol a sajátos nevelési igényű gyermekek száma osztályonként háromnál több. Tehát három szegény, halmozottan hátrányos helyzetű gyerek már annyira zavarja a kedves középosztálybeli gyerekek iskolai előmenetelét, hogy külön osztályba – és itt a törvény lehetőséget adna az összevont évfolyamokkal működő osztályokra is – kell szervezni őket.
A kilencvenes évek elején a felzárkóztató osztályok rendszere már egyszer megbukott: a mindennapi gyakorlatok azt mutatták, hogy a felzárkóztató osztályba került gyerekek soha nem kerültek vissza társaik közé; ahogy a hetvenes években cigány osztály és vegyes osztály között nem volt átjárás, ahogy a kisegítő osztályokból sem volt soha visszaút a normál osztályokba, úgy a felzárkóztató osztályokból sem kerültek át gyerekek a normál osztályokba. Ezért szüntették be, mert az akkori oktatási kormányzat belátta, hogy ezek az osztályok nem szolgálnak mást, mint a szegények intézményes elkülönítését. Most ugyanez történik, bővített formában. Az iskolák gyakorlatilag szabad kezet kapnak ahhoz, hogy törvényesen külön osztályokba szervezzék, és ezzel megbélyegezzék azokat a gyerekeket, akiknek annyi a „bűnük”, hogy szegény családba születtek.
Hát ilyen a mi kormányunk társadalomképe: aki szegény, annak még a gyereke is bűnhődjön.
- → Az új közoktatási törvény koncepciója – egy szamizdatról
- Radó Péter cikke az OktpolCafé-n









Javaslat: Nem a Hoffmann-féle törvénytervezetre. Minden lehetséges portálon. e várjuk meg, míg hivatalos lesz.
És mindezt teszik majd azok a pedagógusok, akik nem gyerekek és szüleik partnerei hanem a „nemzet szolgálói”. Nem csak szakszerűtlen, sok szempontból egyenesen értelmezhetetlen ez a törvény egy 21 századi szülő vagy oktató számára. A cikk kétségtelenül a törvény egyik vészjósló hibájára mutat rá.
Virág Tünde írása egy nagyon fontos oldalról világítja meg azt a „szakmai” képtelenséget, melyet a közoktatási törvénytervezet informális verziója a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű és a sajátos nevelési igényű tanulók kategorizálásával előrevetít.
Közel sem olyan összeszedetten, de had’ említsek néhány további averziót a tervezetről:
- Kénytelenek vagyunk a tervezetet olvasva eltekinti attól, hogy az iskolafejlesztések – közel s távol – néhány évtizede az inkluzivitást alapelvként kezelik. (Vagyis a kategorizálás nélküli, egyéni igényekhez alkalmazkodó oktatási rendszerek kiépítését preferálják).
- Az inkluzív szemléletet félretéve hát gyorsan címkézzünk fel mindenkit, majd akiknek sikerül (legalább) két cetlit beszereznie, azokat tegyük be egy nagy, közös kategóriába (hivatalosan: halmozottan hátrányos helyzet, mely alkategóriája az sajátos nevelési igényű kategóriának).
Szerencsés esetben a kategória-párosok randomja a világ legheterogénebb szegregált osztályát hozzák majd létre. Szerencsés esetben.
- Egyébként sajnos szakértői buszok továbbra is kellenek, ha a tervezetben foglaltak valóra válnak:
„A sajátos nevelési igényre való jogosultságot a pedagógiai szakszolgálatok keretein belül működő szakértői bizottságok (a továbbiakban bizottság) állapítják meg a közoktatási intézmény kezdeményezésére.”
- Azt már csak félve kérdem, hogy a jelenleg működő szakértői bizottságok (összetétele, kompetenciái, működése stb.) alkalmasak-e a tervezetben szereplő kategorizálás elvégzésére.
- Mellesleg a tervezet olyan fogalmak mentén kategorizál, melyek nem azonosíthatók be vonatkozó törvényeinkben (GYVT, Szociális törvény stb.), de ez csak egy lábjegyzetbe illő megjegyzés.
Minden szakmaiságot nélkülöző szürreális vízió rajzolódik előttünk a tervezetben. De láttunk már olyat, „amikor a hihetetlen valósággá válik”….
Ny és B